我國服務(wù)認(rèn)證 發(fā)展進(jìn)入快車道
截至2018年底,我國已有服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)231家,占認(rèn)證機(jī)構(gòu)總數(shù)40%;服務(wù)認(rèn)證證書25215張,占認(rèn)證證書總數(shù)1.14%;服務(wù)認(rèn)證注冊審核員7703人,占全部注冊審核員12%。隨著信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)認(rèn)證與先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、耦合共生,涌現(xiàn)出數(shù)字建筑服務(wù)認(rèn)證、綠色數(shù)據(jù)中心服務(wù)認(rèn)證、高端定制服務(wù)認(rèn)證、留學(xué)教育服務(wù)認(rèn)證等。另外,新批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)中包含了數(shù)字版權(quán)保護(hù)服務(wù)認(rèn)證、航空服務(wù)培訓(xùn)認(rèn)證、配鏡服務(wù)認(rèn)證等項(xiàng)目。同時(shí),與百姓生活直接相關(guān)的母嬰護(hù)理、養(yǎng)老、保健推拿等服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目穩(wěn)步增長,市場認(rèn)可度逐步提高。
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。2018年,我國服務(wù)業(yè)增加值46.9萬億元,占GDP總量的52%。服務(wù)業(yè)在創(chuàng)造稅收、吸納就業(yè)、新設(shè)市場主體、固定資產(chǎn)投資和對外貿(mào)易等方面全面領(lǐng)跑,成為新常態(tài)下推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主動力。服務(wù)認(rèn)證是基于顧客感知、關(guān)注組織質(zhì)量管理和服務(wù)特性滿足程度的新型認(rèn)證制度,是對服務(wù)提供者的管理及服務(wù)水平是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評定活動。2004年,我國開始服務(wù)認(rèn)證的實(shí)踐探索,陸續(xù)開展了綠色市場認(rèn)證、信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、汽車玻璃零配安裝服務(wù)認(rèn)證和商品售后服務(wù)認(rèn)證等工作。黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量認(rèn)證工作高度重視,2017年9月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》提出,要提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。2018年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》,提出“發(fā)揮自愿性認(rèn)證‘拉高線’作用,大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證。開展……健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給”。隨著國家政策的支持和推動,服務(wù)認(rèn)證發(fā)展進(jìn)入快車道。根據(jù)《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄和資質(zhì)審批要求的公》,目前服務(wù)認(rèn)證包括22個(gè)領(lǐng)域和3個(gè)國推制度。
市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,服務(wù)認(rèn)證在發(fā)展初期就定位于高端品質(zhì)認(rèn)證,體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高品質(zhì)。隨著服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重的逐步加大,服務(wù)行業(yè)必定會經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的過程;低價(jià)低質(zhì)的服務(wù)會越來越?jīng)]有市場,高質(zhì)量服務(wù)的呼聲會越來越高。數(shù)字化、科技化、信息化、智能化將是服務(wù)認(rèn)證發(fā)展的重要方向,也是競爭高地,將充分發(fā)揮對服務(wù)質(zhì)量“拉高線”作用,助力服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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